Despres d'un llarg i intens cicle d'expansió econòmica, s'esta experimentant un procés de desacceleració. Els efectes del que ara el govern de l'estat ja accepta anomenar crisi, es faran sentir amb molta més intensitat en les economies mes migrades i fràgils.
Tot i que els ajuntaments són els organismes que tenen menys instruments a l'hora d'actuar contra els efectes negatius de la crisi, si que poden modelar els tributs de forma que es rebaixi la pressió fiscal dels col.lectius més desfavorits i a l'hora es promoguin determinades activitats i pràctiques econòmiques que fomentin l'ocupació i les bones pràctiques ambientals.
No és admissible plantejar una rebaixa genèrica dels impostos pels efectes que això podria tenir als ingressos de l'ajuntament i per tant, en els serveis que aquest ofereix a la població, serveis que en períodes de crisi esdevenen més necessaris. D'altra banda, una rebaixa uniforme aplicada sobre tota la població, anul.laria qualsevol intent de beneficiar als col.lectius mes necessitats.
Es prposa un increment de la pressió fiscal al 2009, en un nivell que garanteixi un augment d'ingressos suficient per tal d'encarar l'increment ordinari de la despes, però que a la vegada, no repercuteixi de manera excessiva en les economies domèstiques que prou tenen amb els efectes de la crisi. Això significa plantejar increments de taxes, impostos i preus públics no mes enllà de l'IPC interanual.
Es proposen un seguit de bonificacions als col.lectius que més ho requereixen així com rebaixes impositives a les accions que generin ocupació reconversió del sector de la construcció a la rehabilitació i bones practiques ambientals.
PROPOSTA ORDENANCES FISCALS 2009
IMPOST SOBRE ELS BENS IMMOBLES (IBI).
1. establir un recàrrec de fins el 50% de la quota liquida del tribut, en el cas d'immobles d'us residencial que estiguin desocupats amb caràcter permanent,d'acord amb les condicions que determini l'ajuntament de Castell-Platja d'Aro i s'Agaró. L'obligació neix el 31 de desembre i es liquidara anualment un cop constatada la desocupació de l'immoble, juntament amb l'acte administratiu que la declari.
L'objectiu de la proposta és incorporar els habitatges desocupats al mercat de lloguer. Aquesta consideració no existeix a les actuals orednances. La llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l'habitatge, en el seu article 42, estableix la necessitat d'impulsar polítiques de foment per a potenciar la incorporació al mercat, preferentment de lloguer, dels habitages buits o permanentment desocupats.
L'ajuntament disposa de les lectures de consum d'aigua que fa la companyia responsable del servei per identificar els habitatges que compleixin aquesta condició. La mesura ha d'anar necessàriament acompanyada d'altres que beneficiïn la practica contrària, la posada al mercat de lloguer d'habitatges buits.
2. establir una bonificació del 15% de l'IBI als propietaris d'habitatges buits que posin durant l'any el seu immoble a disposció de la borsa de mediació de l'oficina comarcal de l'habitatge.
3.Establir una bonificació de fins un 50% als habitatges on s'hagin instal.lat sistemes d'aprofitament tèrmic o d'energia solar.Que vagin d'aluna manera més enlla del marc legal obligatori en màteria d'ecoeficiència a l'edificació.Aquesta proposta de bonificació no existeix a les actuals ordenances.A molts municipis ja s'han establert bonificacions d'aquesta mena la majoria entre el 20 i el 30%, a Terrassa fins el 50%.
4.Bonificació als propietaris de bens immobles que d'acord amb el POUM o el cataleg de patrimoni es classifiquin com a bens culturals d'interes local (50% bonificació IBI) o bens culturals d'interes nacional (90% bonificació IBI).Aquesta proposta, juntament amb la rebaixa en els impostos derivats de les obres de rehabilitació s'encamina a fomentar una percepció positiva de la protecció del patrimoni construït.
ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L'IMPOST SOBRE L'INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA (PLUSVALUES)
1.Establir una bonificació (max.95%)en les transmissions de terrenys per causa de mort a favor de descendents i adoptats...Exclusivament a la vivenda habitual del causant.
IMPOST DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA
Es proposa una bonificació en funció del tipus de carburant que consumeixi el vehicle i l'efecte que aquest produeixi al medi ambient i una reducció de l'impost en funció de les caracteristiques del motor del vehicle i la seva incidència al medi ambient:
1.Bonificació del 50% pels propietaris de vehicles que demostrin haver incorporat un catalitzador quan no hi era de sèrie.
2.Bonificació del 50% per propietaris de vehicles que demostrin haver modificat l'aire condicionat perquè funcioni sense CFC.
3.Bonificació del 50% pels vehicles que emeteixin entre 120 i 130 gr/km i del 75% per sota dels 120 gr/km
4.Bonificació del 50% dels vehicles d'empreses que acompleixin les condicions per ser incloses als supòsits 1 i 2 .
IMPOST DE CONSTRUCCIONS, INSTAL.LACIONS I OBRES (ICIO)
El tipus de gravàmen actual ja és del 4% (el màxim que permet la llei).Aquest impost permet direccionar els esforços cap aquelles activitats de foment de la rehabilitació que esdevinguin alternativa ocupacional al sector de la construcció i també per aquelles que fomentin bones practiques ambientals.
1.Establir una bonificació del 95% a obres destinades a l'implantació d'instal.lacions d'aprofitament tèrmic i solar. En tots els casos s'ha de tractar d'obres no obligatòries d'acord amb les determinacions del decret d'ecoeficiencia i el codi tècnic d'edificació.
2.Establir bonificació del 95% a totes les obres de promoció d'habitatge de protecció oficial.Aquesta bonificació pot tenir caràcter retroactiu en aquelles promocions d'habitatge lliure que es requalifiquin a habitatge protegit.
3.Establir bonificació del 95% a l'ICIO d'obres encaminades a condicionar un habitatge per tal d'incorporar-lo a la borsa de mediació de l'oficina comarcal d'habitatge.
En tots els casos aquestes obres haurien de beneficiar-se de rebaixes a les taxes corresponents a l'ocupació de via pública i gestió administrativa de la llicència.
IMPOST D'ACTIVITATS ECONÒMIQUES (IAE)
L'única bonificació recollida fa referència al lloc d'implantació, d'aquesta forma s'afavoreix el desplaçament d'empreses situades al nucli urbà cap a poligons industrials del municipi.
Aquest impost permet beneficiar les empreses que fomentin l'ocupació i desenvolupin bones pràctiques ambientals:
1.Bonificació del 50% de la quota per empreses que utilitzin o produeixin energia a partir d'instal.lacions per aprofitament d'energies renovables o sistemes de cogeneració.
2.Bonificació del 50% de la quota per empreses que estableixin un pla d'eficiencia energetica.
Aquest pla haurà d'esser informat pel consell local per a la sostenibilitat, mentre aquest consell no es fagi, els plans proposats per les empreses hauran d'esser informats pels serveis tècnics municipals responsables de medi ambient.
3.Bonificació del 50% per empreses que estableixin un pla de transport pels treballadors que tingui per objecte reduïr el consum d'energia i emissions.Aquest pla haurà d'esser informat pel consell local de mobilitat (d'acord amb la llei de mobilitat), mentre aquest consell no es fagi, els plans proposats hauran d'esser informats pels serveis tècnics municipals responsables de la mobilitat.De forma transitoria i en cas que el consell comarcal constitueixi el consell comarcal de la mobilitat, els plans podran ser objecte del seu informe.
4.Bonificació del 50% per inici d'activitat empresarial durant els 5 anys posteriors als dos primers que per llei estan exempts.
5.Bonificació del 50% per empreses que demostrin haver realitzat un increment de personal fix durant l'exercici anterior a la tributació.
TAXA DE RESIDUS
1.Bonificació del 20% als contribuents de recollida domiciliària que portin els seus residua a la deixalleria municipal. Un minim de 12 vegades l'any ambun perióde minim de 6 mesos.O bé bonificació entre un 5 i un 15% per aportacions a la deixalleria (entre 3 i 12).O bé entre un 10 i un 20% entre 4 i 12 aportacions a la deixalleria.Això suposa desenvolupar una campanya per l'establiment del "carnet per punts" i l'increment de mesures de control a la deixalleria.Aquesta proposta es pot fer efectiva amb l'inici de la nova contrata de gestió de la deixalleria.
2.Bonificació del 30% als contribuents de recollida domiciliaria que realitzin compostatge domèstic homologat per l'ajuntament.
Nota final:
Totes les propostes i iniciatives que preveu aquest document no seran efectives si no van acompanyades d'una campanya institucional d'informació al poble.L'èxit de les ordenances no passa per la seva aprovació, si no al fet que la població se'n beneficiï
0 comentarios:
Publicar un comentario